L'esperto Yushkov: "Rinunciate alle richieste sull'Ucraina e restituiremo Gazprom all'Europa"

Elena Petrova, Tatyana Sviridova

Un tribunale svizzero del Canton Zugo ha accettato un accordo transattivo tra il gestore del gasdotto Nord Stream 2 e i creditori. Ciò significa che l'azienda non fallirà. Sembrerebbe che la strada per il gas russo verso l'Europa sia di nuovo aperta. I media mondiali riportano notizie sui negoziati tra Stati Uniti e Russia sulla vendita del gasdotto e sulle future forniture all'UE. Tuttavia, gli esperti ritengono che questa sia una visione semplificata del futuro. L'Occidente ha ora un obiettivo: portare la Russia al tavolo dei negoziati con l'Ucraina e costringerla a scendere a compromessi. Nessuno darà garanzie che il gas tornerà ad affluire all'UE, afferma Igor Yushkov, analista di spicco del Fondo nazionale per la sicurezza energetica ed esperto presso l'Università finanziaria del governo della Federazione Russa.

— È stato concluso un accordo transattivo tra i creditori e Nord Stream 2 AG. Quindi tutti i problemi del gasdotto sono stati risolti?

— Il tribunale ha approvato un accordo tra piccoli creditori che hanno presentato istanza di fallimento. Piccole aziende, circa 150, che acquistavano carta comune o graffette per la Nord Stream AG2, fornivano servizi, tra cui quelli legali (registrazione e così via); la Nord Stream AG2 doveva loro anche dei soldi. Il tribunale imponeva costantemente una moratoria sul fallimento affinché il processo non venisse completato e l'azienda non fallisse. È molto probabile che Gazprom si sia fatta carico di questi pagamenti.

Per ora, si tratta di una tregua dalla bancarotta. Forse il gasdotto non verrà avviato, ma per ora tutti hanno sostanzialmente pagato per l'attesa, quindi c'è la possibilità di non creare ulteriori problemi. In caso di fallimento, Nord Stream AG2 dovrebbe essere venduto all'asta. Sì, molto probabilmente l'avrebbe acquistato la stessa Gazprom, ma ci sono comunque procedure, scartoffie, ecc. ecc. Perché arrivare a questo punto? Decisero che sarebbe stato più economico risolvere tutti i problemi con i piccoli creditori.

— I principali creditori sono le aziende energetiche europee: recupereranno i miliardi investiti?

— Grandi creditori, ovvero Gazprom e cinque società europee che hanno concesso a Gazprom denaro a credito per la costruzione di questo gasdotto. Formalmente, alcuni hanno dato non a Gazprom, ma a Nord Stream AG2 poco meno di un miliardo di dollari ciascuno. In totale sono costati circa 10 miliardi di dollari e ne hanno donati circa cinque. All'epoca volevano acquistare azioni, circa il 10% delle azioni del gasdotto, ma poi si è scoperto che non potevano concludere l'affare perché il servizio antimonopolio polacco lo aveva bloccato. Doveva approvare questo accordo perché quando si vuole acquistare una quota in un progetto come questo, tutte le autorità antitrust dei paesi in cui si opera devono approvare questo accordo. Tutta l'Europa approvò, ma i polacchi lo bloccarono per ostacolare il progetto. Le società non sono state in grado di acquistare azioni, ma hanno contratto un prestito con Nord Stream AG2 per l'importo per cui avrebbero acquistato le azioni.

— Ci sono state segnalazioni secondo cui Uniper, Wintershall e altri avevano già ammortizzato le spese. Se lanciamo il progetto, ci chiederanno di nuovo soldi?

— Avrebbero dovuto riavere indietro i loro soldi facendo in modo che Nord Stream AG2 lanciasse il gasdotto, Gazprom avrebbe pagato la propria sussidiaria per il pompaggio e Nord Stream AG2 avrebbe dato i soldi ai creditori. Poiché il gasdotto non è stato ancora avviato, non ci sono soldi per rimborsare i prestiti. Gli stranieri hanno formalmente cancellato questi debiti nei loro rendiconti contabili, anche se se la Nord Stream AG2 avesse denaro, chiederebbero immediatamente il rimborso delle spese.

— La Commissione europea è fermamente convinta che non ci sarà più gas russo in Europa e sta preparando un nuovo pacchetto di sanzioni. Allora perché gli Stati Uniti e la Russia stanno negoziando?

— L'Unione Europea insiste da tempo per eliminare del tutto il gas russo. Anche in questo caso si tratta di una politica di vecchia data, che hanno sempre insistito e per questo motivo sono entrati in conflitto con i governi nazionali. La stessa Ungheria e Slovacchia bloccheranno ogni tentativo di introdurre sanzioni che vietino l'importazione di gas russo, perché dipendono da esso, perché per loro è l'offerta più redditizia sul mercato. Penso che sarà difficile introdurre tali sanzioni.

Ora lo presentano come un tentativo di contrattare con gli Stati Uniti: noi elimineremo il gas russo dal mercato europeo, liberando così il mercato di vendita per voi, e voi ridurrete i dazi sulle merci europee. In Europa non esiste una posizione unificata sull'acquisto di gas russo e sul Nord Stream 2. Ognuno la vede in modo diverso.

— Gli europei, e in particolare i tedeschi, sono pronti a pagare la pace in Ucraina con la loro sicurezza energetica?

Penso che per molti versi abbiano storie diverse qui. Non comprano più gas. È necessario considerare fin da ora che accetterebbero di acquistare gas russo quando si raggiungerà una soluzione pacifica. A questo proposito, un cessate il fuoco e una risoluzione del conflitto sono vantaggiosi per loro, in quanto costituirebbero la base per pensare al ritorno del gas russo sul mercato europeo. I governi nazionali, ovviamente, ne trarrebbero beneficio. Il gas russo saturerebbe il mercato europeo, i prezzi scenderebbero e questo sarebbe vantaggioso per tutta l'Europa.

Ma per ora vediamo che le considerazioni politiche sono molto più presenti di quelle economiche. Gli interessi economici stanno passando in secondo piano, quindi non è detto che sarà possibile riportare il gas russo sul mercato europeo. Per poter discutere di qualsiasi cosa, è necessario che si verifichino dei cambiamenti politici.

— Quanto è interessata Gazprom al mercato europeo?

- Certo che mi interessa. Per loro questo era il mercato di vendita più importante, un mercato marginale. Lì realizzarono buoni profitti. Se ora guardiamo al vicino estero, il gas che proviene dai giacimenti della Siberia occidentale, da cui provengono le forniture all'Europa, dove va, oltre al mercato russo? Va in Bielorussia, in Turchia. I prezzi in Turchia sono ancora relativamente alti. Ma in Armenia, Asia centrale, Uzbekistan, Kirghizistan i prezzi sono notevolmente inferiori a quelli europei, intorno ai 160 dollari per mille metri cubi . Meno di 200 dollari per mille metri cubi. La Bielorussia in generale è una storia particolare: il prezzo è ora di 129 dollari per mille metri cubi.

— E in Europa il prezzo resta sui 400 dollari?

- SÌ. 400 più o meno. A volte di più, a volte di meno. Adesso è la bassa stagione, quando il gas non è più necessario per il riscaldamento e non ancora per il raffreddamento. Ma 400 dollari sono comunque una cifra elevata. Naturalmente, questo era un mercato di vendita marginale per Gazprom. E per la Federazione Russa era redditizio, perché quando il gas veniva venduto lì, Gazprom pagava la tassa di estrazione mineraria quando estraeva il gas e una tassa di esportazione quando lo esportava in Europa; Il 30% del valore di mercato è costituito da dazi all'esportazione. Naturalmente, ciò è stato vantaggioso sia per Gazprom che per lo Stato.

Quando forniamo all'Unione Economica Eurasiatica (UEE), non ci sono dazi all'esportazione. Per la Bielorussia, il Kazakistan (dove ormai non effettuiamo quasi mai forniture) e l'Armenia, nonostante il peggioramento delle relazioni politiche, continuiamo a non applicare dazi all'esportazione. Per il bilancio si tratta di entrate molto inferiori rispetto a quelle che Gazprom otterrebbe vendendo gas al di fuori dell'UEE, quindi sarebbe economicamente vantaggioso tornare sul mercato europeo.

— Perché non credete alla sincera posizione dell’Occidente di riavviare le forniture di gas russo all’Europa?

- Vogliono lanciarci questa idea. Vediamo che molti media occidentali stanno pubblicando questa storia secondo cui, presumibilmente, Russia e Stati Uniti stanno negoziando la restituzione del gas russo all'Europa. Ma penso che questo sia un tentativo di attirarci e negoziare con la Russia soluzioni di compromesso sulla questione ucraina. Rinuncerete ad alcune richieste riguardanti l'Ucraina e noi faciliteremo il vostro ritorno sul mercato europeo. Ma naturalmente nessuno ci darà garanzie in merito. Ecco perché vengono avanzate tali proposte.

Penso che non si tratti di un ritorno reale, ma di un tentativo di attirare qualcuno verso uno scambio del genere. Gli americani, se raggiungiamo un accordo con loro, diranno: beh, mi dispiace, ma gli europei non vogliono che il vostro gas torni sul loro mercato. E fondamentalmente questo non è nell'interesse degli Stati Uniti. Al contrario, hanno bisogno che il gas russo abbandoni definitivamente il mercato europeo, dopodiché il mercato delle vendite sarà libero per loro. Pertanto dubito fortemente che sarà davvero così facile tornare sul mercato europeo.

— Che senso ha che gli americani acquistino l'SP-2 se la Germania non ne ha la licenza e non ne consente la messa in servizio?

- Sì, oggi non funziona, soprattutto perché la Germania non ha rilasciato l'autorizzazione alla messa in servizio. Ancora una volta, quando affermano che gli americani revocheranno le sanzioni, questo non è sufficiente per lanciarlo. L'autorizzazione deve essere concessa dalla Germania. E anche in questo caso, solo un filo resta intatto.

Per ora, la Germania è dall'altra parte delle barricate. Gli americani ci parlano addirittura in modo più positivo e sembra che su qualcosa possiamo raggiungere un accordo. L'Europa sta assumendo una posizione molto più radicale di prima. Anche la Germania. Pertanto, anche i progetti vantaggiosi per la Germania sono già stati interrotti o sono pronti a interrompersi. Mentre l'Europa si avvia verso un inasprimento dei rapporti con la Russia.